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北极星节能环保网讯:“每天打扫，这个灰都是一塌糊涂的，桌子上地上抹下来像墨汁一样。”一位家住浙江省宁波市镇海区后大街的居民曾发出这样的牢骚。作为浙江省煤炭中转基地，随着煤炭中转和贸易量的逐年增加，镇海区煤尘的污染也在日益加剧。

镇海区是我国重要的化工产业基地、全国“北煤南运”重要中转基地和煤炭交易中心，特殊的产业结构造成了特定的环境问题，成为制约经济社会可持续发展的最突出“短板”。

而这仅仅是镇海区面临的几道“紧箍咒”之一。当前，镇海区正处于工业化、城市化和现代化的高速发展时期，经济要保持较快发展速度，能源需求必然会不断提升，在以煤和石油为主要能源、节能技术进步和清洁能源占比变化不大的前提下，能耗总量大幅增加给生态环境和节能减排带来巨大压力。按静态估算，2012年~2016年镇海区仅允许增加能耗124万吨，但此期间仅区属已落实新上项目的能耗就超过200万吨。不仅如此，从主要指标(化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物)排放强度来看，镇海区是宁波市的好几倍，比浙江省的平均值更高。2011年，宁波市八个国控空气质量监测点中，镇海排名倒数第一。

恶劣的空气、污浊的河水，镇海区居民开始对这座祖祖辈辈生活着的土地感到了陌生。

工业重镇寻求转型之路

“怎样才能又有钱挣，还又生活舒适?”这个老百姓最关心的问题给了镇海区政府前所未有的动力。

“(得知污染指标后)压力还是非常大的。大家知道镇海这个地方，是我们国家重要的化工能源基地，是国家规划要求的，自然它的排放量就非常大。可老百姓随着生活水平的提高，生活质量的要求，自然对环境提出了更好的要求。从这个角度来说，压力还是非常大的。”镇海区委书记薛维海在采访中告诉记者。

2012年，镇海区提出了生态环境整治、海洋经济发展、全域城市化、经济转型升级、文化发展提升、民生保障改善六大战略，并把生态环境整治作为治区兴区的首要战略和关键之策，制定了《生态文明示范区创建暨生态环境整治五年行动计划》，通过生态环境整治“七大行动”，实施生态环境整治重点项目，加速推进镇海区生态转型和生态文明建设。